jueves, 24 de agosto de 2017

Programa de Integración de Asentamientos Irregulares en el Municipio A.



Barrio Higueritas - Foto: Ministerio de ViviendaBarrio 19 de Abril - Foto: Ministerio de Vivienda
Barrio 19 de Abril - Foto: Ministerio de ViviendaBarrio Higueritas - Foto: Ministerio de Vivienda
Entrevista con Nicolás Cristina y Stella Domínguez sobre el trabajo realizado por el Programa de Integración de Asentamientos Irregulares en el Municipio A.
Con el fin de interiorizarnos e informar a los vecinos acerca del trabajo realizado por el Programa de Integración de Asentamientos Irregulares (PIAI) de la Intendencia de Montevideo, +Oeste dialogó con Nicolás Cristina, integrante de la Unidad Especial Ejecutora de Atención al PIAI, y con Stella Domínguez, licenciada en Comunicación que compone el equipo que trabaja en la relocalización del asentamiento Mailhos.

Cristina explica que en los barrios donde trabaja el PIAI -en conjunción con el Programa de Mejoramiento de Barrios (PMB) del Ministerio de Vivienda-, “los vecinos ya están asentados en el mismo lugar donde nosotros los regularizamos”. Asimismo, aclara que existe una excepción en el caso del asentamiento Mailhos, donde se está realizando “una relocalización total, pero la mudanza es muy próxima a donde viven actualmente”.

Consultado acerca de en qué consiste la regularización de un asentamiento, Cristina señala que esto implica “la posibilidad de dotar al asentamiento de las estructuras básicas para poder transformarse en un barrio: apertura de calles, conexiones al saneamiento, a las redes de agua potable y energía eléctrica, alumbrado público, arbolado y equipamientos comunitarios si el barrio los necesita”.

Si bien la regularización implica un cambio importante en la estructura del barrio, siempre se intenta mantener a las familias en sus respectivos hogares. “La casa propiamente dicha no se toca, salvo en algunos casos donde es necesario el realojo total”, afirma Cristina, explicando que en ocasiones se procede al realojo de familias que están en situación de inundabilidad, o que por apertura de calles para continuar con las obras “tienen que ser movidas del lugar donde están”.

A su vez, agrega que existe “un componente de mejoramiento de vivienda, que por lo general está enfocado en poder mejorar la situación de las casas que requieren una atención en baños, o en algún arreglo muy puntual”.

Por otra parte, el integrante de la Unidad hace referencia a las instancias de diálogo e intercambio necesarias para que los vecinos accedan y colaboren con la regularización de cada asentamiento. “La apuesta es a que la familia pueda entender a la regularización como una mejora del barrio, que le permita posicionarse de otra manera para poder mejorar su situación frente a su vivienda y frente a su entorno más inmediato”.

De todas formas, siempre es necesario adaptarse a la particularidad de cada caso. “Son situaciones donde homogeneizar no es posible”, afirma la licenciada Domínguez. En esta línea, Cristina agrega que “por lo general las familias no se quieren ir” de sus hogares, aunque “tenemos situaciones muy diversas. Hay casos en los que la gente necesita una vivienda nueva, porque la actual se encuentra en relativa precariedad, pero por diferentes causales no son beneficiarios de una nueva. También hay vecinos a los que les corresponde un nuevo hogar, pero prefieren quedarse donde están”, añade. A grandes rasgos, “la gente siempre prefiere quedarse en el lugar donde está, y si tiene la posibilidad de acceder a una vivienda nueva o a un mejoramiento de la actual, obviamente que lo recibe de buen gusto”.

El camino a la titulación

Si bien el trabajo realizado por el PIAI ofrece a las familias de la zona soluciones fundamentales en lo que respecta a sus viviendas y la estructura barrial; esta no es una tarea que pueda ser concretada de la noche a la mañana. “Los procesos son muy largos. Inician con toda una etapa de relevamiento, censo y diagnóstico -explica Cristina-, después se hace un anteproyecto, un proyecto ejecutivo, se inician las obras, luego viene una fase de post obra y el proceso se cierra con la fase de titulación”.

Este factor temporal debe ser considerado durante todo el desarrollo de los proyectos. “La vida de la gente cambia, entonces es muy probable que los datos estadísticos con los que se trabaja, acerca de quiénes viven allí y cómo viven, hayan variado a los tres o cuatro años de que empezaron las obras”, señala Domínguez.

En este aspecto, el integrante de la Unidad añade que “hay que hacer un trabajo de actualización permanente de toda la información para que la obra sea posible. Si censaste a 300 familias y a los cuatro años tenés muchas más, se vuelve inviable el proyecto. Entonces hay que hacer todo un trabajo de sostenimiento para que las familias se mantengan en el lugar, que no haya nuevas ocupaciones. Debemos estar al tanto de los cambios en la interna de los núcleos familiares”, afirma.

En otro aspecto, los entrevistados hacen referencia a la importancia de la multiplicidad de enfoques con la que cuentan los grupos de trabajo. “Nuestros equipos están integrados de forma interdisciplinaria. Hay arquitectos, trabajadores sociales y en algunos tenemos incorporados comunicadores”, explica Cristina, agregando que “la idea es que el abordaje de los proyectos se realice en forma integral”.

Una vez finalizadas las obras y la etapa denominada como “post obra” de cada asentamiento, se procede a la titulación de los lotes. Este punto del proceso genera una seguridad muy importante en las familias, ya que al concretarse “los vecinos pasan a ser propietarios” del predio en que residen. Asimismo, al figurar como titulares de sus lotes, los vecinos “adquieren todos los derechos y obligaciones que tiene una persona cuando registra un padrón a su nombre”, destaca Cristina.

“Situaciones especiales”

Por otra parte, el Programa realiza un seguimiento individual de los casos en los que las viviendas se encuentran ocupadas. “Las ocupaciones entran dentro de un paraguas al que nosotros le llamamos situación especial”, señala el miembro de la Unidad, asegurando que “en todos los barrios tenemos situaciones especiales que requieren un estudio particular”. En este sentido, cada proyecto busca resolver estas circunstancias de la mejor manera. “Si la vivienda ocupada no está invadiendo una futura calle o una obra, y por lo tanto no afecta al proyecto, se busca la forma de contemplarla en la nueva disposición del barrio. Si es una situación que está obturando la construcción de una calle o algo similar, eso nunca es una causal de realojo, pero se intenta buscar una alternativa para que la familia encuentre una nueva ubicación para poder instalarse”, explica Cristina.

Respecto a este punto, la licenciada agrega que en el marco de las denominadas “situaciones especiales” es cuando el equipo de trabajo debe realizar una “búsqueda creativa de alternativas”. Esto implica investigar “si la familia tiene otros recursos, si mantiene relaciones de redes en el barrio, de parentesco, de afinidad, o incluso relaciones laborales. Hay que plantear diferentes opciones para que esa ocupación que se dio por algún motivo irregular o imprevisto, tenga un cause hacia la formalidad”, explica Domínguez.

En la mayoría de los casos, una vez transcurrido el proceso de trabajo y seguimiento “se logra llegar a un acuerdo con las familias para poder resolver la situación, que no obstruya el proyecto y que a su vez puedan acceder a una alternativa”, señala Cristina, agregando que “en el escenario más negativo se recurre a un desalojo, pero ese es un extremo al que se llega con muy pocas situaciones”.

Financiación diversificada

El presupuesto con el que cuenta el PMB para la regularización de los asentamientos tiene varias fuentes de financiación. Nicolás Cristina explica que “la fuente más importante es un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID)”. El Estado uruguayo contrae este préstamo con el BID, mientras que también existe “una contrapartida del gobierno nacional”, señala Cristina. A su vez, la Intendencia de Montevideo aporta en algunos proyectos presupuesto propio, “ya que en muchos de estos casos si se contemplara solamente la financiación del BID y el gobierno nacional, no sería posible regularizarlos, porque exceden los parámetros por ejemplo de realojo”, agrega. En este sentido, Cristina explica que el Programa “financia hasta un tope de realojos por barrio.

Dependiendo de su dimensión  y la cantidad de lotes que el barrio tenga, se financia un porcentaje de esos lotes”. Sin embargo, hay realojos que no pueden ser financiados por el PIAI y son subvencionados por la Dirección Nacional de Vivienda, con fondos del Programa Nacional de Relocalizaciones. “En algunas circunstancias la Intendencia también puede aportar fondos para eso, o para hacer otras mejoras que se precisen”, indica Cristina.

¿Qué es el PMB-PIAI?

El Programa de Mejoramiento de Barrios (PMB) es de carácter nacional. Su ejecución es encabezada y llevada a cabo por el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente. Asimismo, el Ministerio subejecuta el PMB con las intendencias departamentales en todo el país. Las regularizaciones de asentamientos subejecutadas por la Intendencia de Montevideo, son gestionadas a través del Programa de Integración de Asentamientos Irregulares (PIAI). En esta línea, los proyectos ejecutados por el Ministerio y subejecutados por la Intendencia capitalina se encuentran dentro de la órbita del PMB-PIAI.

Por otra parte, existen asentamientos dentro del departamento de Montevideo cuya regularización es ejecutada directamente por el Ministerio de Vivienda, ya que no se encuentran en territorio de la Intendencia, sino en tierras fiscales. Estos son los casos por ejemplo de los asentamientos COTRAVI (Cooperativa de Trabajadores por Vivienda) y Maracaná Sur.

Los asentamientos del oeste

En el territorio del Municipio a, existen varios proyectos de regularización de asentamientos que se encuentran en diferentes etapas del proceso. Algunos barrios ya se encuentran en proceso de titulación, como los casos de Malvinas, La Carreta y La Boyada, que están “muy avanzados”, según señala el integrante de la Unidad. Asimismo, el pasado 6 de julio se firmaron las primeras 56 escrituras con familias del barrio Higueritas. “En Cerro Norte vamos en camino de la primera tanda de vecinos que van a titular sus lotes”, agrega Cristina.

Por otra parte, hay algunos asentamientos en los que la regularización se encuentra en las etapas previas a la titulación. “Campichuelo – Itapé es un barrio que está en etapa de proyecto, mientras que La Paloma y Cauceglia, que son dos proyectos muy grandes, ya están muy próximos a la etapa de ejecución”, explica. En esta línea, debe señalarse que en el caso de La Paloma, el PIAI está llevando a cabo un “proyecto piloto, que busca integrar a los entornos de los asentamientos para que puedan tener algún beneficio de la regularización de los barrios. La integración se da a través de obras, se van a intervenir los espacios públicos, generar equipamientos comunitarios y educativos en las áreas circundantes a los asentamientos. En los barrios tradicionales, siempre trabajamos de los límites del asentamiento para adentro”, señala Cristina, para explicar esta excepción.

El caso Mailhos

El asentamiento Mailhos se encuentra ubicado en la periferia oeste de la ciudad de Montevideo, en el barrio Paso de la Arena. El de este barrio se volvió un caso particular, ya que “en un principio iba a ser regularizado, pero en el transcurso del proceso se comprobó que esto no iba a ser posible, por lo que nuestra oficina lo siguió trabajando como una relocalización”, aclara Cristina. “En el resto de los procesos tiene que ser posible la regularización de los asentamientos en el mismo lugar donde las personas se encuentran viviendo”, añade.

En este barrio se optó por llevar a cabo una relocalización total, porque todas sus viviendas se encuentran en una zona inundable. “Necesariamente nadie puede quedarse en el lugar donde está”, afirma la licenciada Domínguez, que integra el equipo de trabajo que está al frente de este proyecto. Asimismo, si bien se trata de una relocalización total, “la mudanza es muy próxima al lugar donde viven actualmente”, agrega la comunicadora.

Actualmente la regularización de este asentamiento se encuentra en proceso de obras. “Se está construyendo la infraestructura donde se van a poder edificar las viviendas del realojo”, explica Cristina.

Por Luca Pratto e Ignacio Pittamiglio

Nota originalmente publicada en +O, publicación del Municipio A, Año 7 - Edición Nº22

Noticias

Entrevista con Nicolás Cristina y Stella Domínguez sobre el trabajo realizado por el Programa de Integración de Asentamientos Irregulares en el Municipio A.
Una obra que permitirá que espectáculos y diversas actividades sociales y culturales se desarrollen en un espacio público accesible a toda la población.
El pasado sábado 19 de agosto se inauguró el grupo de adultos mayores de Punta Espinillo, con la presencia de autoridades y vecinos de la zona.-
Los días 11, 12 y 13 de agosto se llevó a cabo, en el Centro Cultural y Deportivo Mercado Victoria, la Primera Feria del Libro del Oeste de Montevideo.
Barrido inclusivo
22.08.2017
Oportunidad laboral para mujeres
Del 4 al 8 de setiembre se recibirán inscripciones para participar en la edición 2017 del programa Barrido Inclusivo, que ofrece empleo temporal a mujeres.

Gala 100 años de la Cumparsita, en el Auditorio Nacional del Sodre.
23.08.2017
Conciertos gratuitos
El 29 y 30 de agosto la Banda Sinfónica de Montevideo continúa con su ciclo de invierno “Variaciones Enigma” de Edward Elgar en el Liceo 71 y el Centro Cultural Florencio Sánchez.
Herramientas de obra
21.08.2017
20 millones de pesos serán destinados al Fondo Solidario de Materiales
Mediante un convenio con el MVOTMA, continuaremos desarrollando programas de acceso y refacción de viviendas para familias montevideanas en situación de vulnerabilidad socio - económica.




jueves, 17 de agosto de 2017

Se realizó la presentación pública y actualización de la Plataforma Vía Trabajo


Plataforma Vía Trabajo CLIC ACA

Murro: "Vamos a facilitar el acceso al trabajo, la cantidad y la calidad del empleo con herramientas como Vía Trabajo"
El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), organizó la actividad "Actualidad y perspectivas del Sistema de Gestión de Políticas Activas de Empleo", en la sede el IMPO.
Participaron de esta instancia integrantes del MTSS, Mides, Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (Inefop), Agesic, OIT Cinterfor, Entidades Capacitadoras (ECAs), así como representantes del sector empleador, de trabajadores y de las agencias de empleo.

La actividad tuvo como objetivo difundir la herramienta Vía Trabajo como sistema integrado de registro y gestión de la política de Empleo y Formación Profesional, a nivel nacional.

El ministro de Trabajo y Seguridad Social, Ernesto Murro; el director Nacional de Empleo y director General de Inefop, Eduardo Pereyra; y el director ejecutivo de Agesic, José Clastornik, hicieron uso de la palabra en la mesa de apertura.

El ministro Murro señaló que esto es "parte de una serie de cambios que estamos tratando de llevar adelante en el país y en el ministerio".

"Vamos a facilitar el acceso al trabajo, la cantidad y la calidad del empleo con herramientas como Vía Trabajo", manifestó.

Refiriéndose a los avances mencionó también la unificación de la planilla de trabajo del MTSS y los registros del BPS, que se efectivizará el próximo 2 de octubre. "Es un cambio revolucionario. Va a ser bueno, bonito y barato; facilita, simplifica, genera información sistematizada y unificada", sostuvo.

Asimismo, recordó que desde 2016 el MTSS cuenta con el 100% del inicio de sus trámites en línea, lo que fue destacado por Agesic.

Plataforma Vía Trabajo CLIC ACA
 FUENTES DE Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

martes, 15 de agosto de 2017

Atención gratuita Policlínico móvil en el municipio A continúa brindando servicio durante agosto en varios puntos del territorio del municipio A.

Resultado de imagen para Policlínico móvil en el municipio A
Atención gratuita

Policlínico móvil en el municipio A

Nuestra unidad de atención médica móvil continúa brindando servicio durante agosto en varios puntos del territorio del municipio A.
Las vacunaciones se realizan de lunes a viernes desde la hora 8.30Enfermería atiende de lunes a viernes a la hora 8.30 y a la hora 12.
Pediatría atiende los lunes a la hora 11 y de martes a viernes desde a las 8.30.
Medicina general brinda sus servicios los lunes, miércoles y viernes a la hora 11martes y jueves desde las 8.30.
Odontología atiende de lunes, miércoles y  viernes desde 8.30. Las consultas conparteras son los miércoles a la hora 11, y el cuarto viernes del mes a la misma hora.
El cronograma del policlínico móvil Adela Domínguez será el siguiente:
  • Lunes 7: Vitale. Vizcaya y Prusia
  • Martes 8: Montecarlo. Predio ex Secc. 23
  • Miércoles 9: Cotravi
  • Jueves 10: Terminal Paso de la Arena
  • Viernes 11: Núcleos Evolutivos. Los Helechos y San Fuentes
  • Lunes 14: Puntas de Sayago
  • Martes 15: Nuevo Sarandí. Salón Comunal. Calle 4 y 6
  • Miércoles 16: San Fuentes y Servidumbre
  • Jueves 17: Los Bulevares. Ideario Artiguista 1888
  • Viernes 18: Vivero C. Al Parque esquina Santín Carlos Rossi
  • Lunes 21: Vitale. Vizcaya y Prusia
  • Martes 22: Montecarlo. Predio ex Secc. 23
  • Miércoles 23: Puntas de Sayago
  • Jueves 24: Terminal Paso de la Arena
  • Lunes 28: Cotravi
  • Martes 29: La Trompada. Camino Cibils y Holanda
  • Miércoles 30: Fortaleza
  • Jueves 31: Alianza. Gorgonio Aguiar esquina Alianza
DESCARGAS: 
DEPENDENCIA RESPONSABLE: 
Av. Carlos Mª Ramirez esq. Rivera Indarte Mercadito Victoria (Biblioteca) 867
19507051

Noticias

Los días 11, 12 y 13 de agosto se llevó a cabo, en el Centro Cultural y Deportivo Mercado Victoria, la Primera Feria del Libro del Oeste de Montevideo.

viernes, 11 de agosto de 2017

De hoy 11 al 13 de agosto se realizará la primera Feria del Libro del Oeste en el Mercadito Victoria de La Teja (Carlos María Ramírez esq. Rivera Indarte).

Feria del libro infantil y juvenil

La feria contará con una gran variedad de ofertas de libros para chicas, chicos y grandes, exposiciones literarias y espectáculos para toda la familia.
Además actuarán Alejandro Balbis, el Coro Giraluna y La Cocoa para Niñas y Niños.
La feria permanecerá abierta el viernes en el horario de 10 a 20; sábado y domingo de 14 a 20 h.
DIRECCIÓN: 
AV CARLOS MARIA RAMIREZ Y RIVERA INDARTE

Noticias

El sábado 5 de agosto se llevó a cabo en el Centro Cultural Florencio Sánchez, el Encuentro de Organizaciones Barriales.
Por tercer año consecutivo, el Municipio A convoca a vecinos a aportar fotos de paisajes del oeste montevideano para su almanaque 2018.-
El pasado jueves 3 de agosto se realizó una jornada de espectáculos inclusivos en el Centro Cultural Florencio Sánchez.
En la mañana del lunes la Policlínica Casabó festejó sus primeros 30 años de vida.

martes, 8 de agosto de 2017

Administración Nacional de Puertos contará en 2019 con su primera draga fabricada en Uruguay

“Quedan menos de dos años para contar con la primera draga fabricada en Uruguay”, aseguró el presidente de la Administración Nacional de Puertos, Alberto Díaz, en referencia a la que construye Royal IHC, con una inversión de 61 millones de dólares. Destacó, además, el anuncio de la empresa de que Montevideo puede ser base de mantenimiento de las 50 embarcaciones de este tipo y de su producción que operan en América del Sur.
Presidente de Administración Nacional de Puertos, Alberto Díaz
Pie de foto:Presidente de Administración Nacional de Puertos, Alberto Díaz
Díaz destacó el “novedoso” proceso de construcción de la draga a cargo de la empresa holandesa Royal IHC, por el cual parte de los componentes se fabrican en las instalaciones de la metalúrgica CIR, en Montevideo, con mano de obra nacional; otro grupo de piezas se hace en Holanda; luego ambas partes se ensamblan en Uruguay. Esto nos habla de un “esquema muy ingenioso”, elogió.
El presidente de la Administración Nacional de Puertos (ANP) reconoció que las dos dragas con que cuenta hoy ese organismo, la número 7 y la 9 Alfredo Labadie, tienen un máximo de 50 años de funcionamiento y son obsoletas. La embarcación en construcción es de succión, su eslora (longitud) mide 91 metros, la manga (ancho), 18 metros, y cuenta con una capacidad mínima de 4.200 metros de cántara (bodega sin tapa).
“Hoy es más lógico pensar en incorporarla en lugar de sustituir a las existentes”, dijo Díaz en diálogo con la Secretaría de Comunicación Institucional. Añadió que la futura draga será utilizada en el canal de acceso y el puerto de Montevideo y, cuando sea requerida, por la Comisión Administradora del Río Uruguay (CARU). Sus dimensiones permitirán, además, que pueda ser reparada en el astillero de la Armada Nacional, en Montevideo.
“Hemos visto cómo trabajan las dragas cuando (en diferentes oportunidades) contratamos a (las empresas especializadas) Jan De Nul y Boskalis, de Bélgica, y la china Shangai Dredging Corporation. Lo han hecho con otro tipo de draga o similar, pero con otra tecnología. Con la nueva draga el rendimiento va a subir muchísimo”, adelantó.
Díaz se expresó ante el anuncio realizado el 22 de junio por directivos de Royal IHC durante la ceremonia de inicio de la construcción de los componentes fabricados en nuestro país. En esa oportunidad, adelantaron que la firma procura que Montevideo se transforme en base de mantenimiento para las más de 50 dragas fabricadas por Royal IHC al sur de este continente.
“El anuncio tiene un peso muy importante”, sostuvo. “Industria naval hay en el país desde hace mucho tiempo, pero hay que aggiornarla, y esto puede significar un antes y después en el sector, por el tipo de construcción y la especificidad que tienen estas embarcaciones”, razonó.

 

Obras públicas, Comunicaciones y Transporte

Sistema de Cuidados: 5.500 personas en situación de dependencia cuentan con un asistente personal

Según datos del Banco de Previsión Social (BPS), el Sistema Nacional de Cuidados benefició a 5.500 personas con asistentes personales, de las cuales 3.200 cuentan efectivamente con su cuidador y 2.300 tramitan su contratación, dijo el secretario nacional de Cuidados, Julio Bango, en el Consejo Nacional de Género. Para el jerarca, esta política impulsa en silencio un cambio cultural profundo en las familias uruguayas.
Adultos mayores
Pie de foto:Adultos mayores
Julio Bango destacó en la reunión del Consejo Nacional de Género que 5.500 personas con dependencia tienen el respaldo del Sistema Nacional de Cuidados para contratar un cuidador personal. Del total, el 61 % son menores de 30 años, dijo el funcionario este viernes en la reunión efectuada en la sede de la Institución de Derechos Humanos.
El secretario nacional aseguró que la concreción de esta política está cambiando la vida de muchas familias con un impacto social silencioso, que no se ve porque está aconteciendo en cada hogar y no es solo sobre la persona que ahora es cuidada, sino que reestructura las relaciones familiares en la vida cotidiana.
El funcionario consideró que el Sistema Nacional de Cuidados es una de las puntas de lanza de la batalla cultural por la igualdad de género en el Uruguay, aspecto que consideró como ineludible en la estrategia que formula el Consejo Nacional de Género.
Agregó que el presidente de la República, Tabaré Vázquez, fue convocado por Naciones Unidas para presentar ante la Asamblea General la experiencia uruguaya del Sistema Nacional de Cuidados. En tal sentido, agregó que también se han recibido requerimientos de información desde África, Europa y América Latina con el interés de conocer este sistema, que es parte de la política exterior que posiciona al país a nivel internacional en el concierto global.
Derechos humanos, Políticas sociales

viernes, 4 de agosto de 2017

Lava Jato: estudio De Posadas fue un centro de blanqueo de los sobornos

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Fiscalía brasileña dice que el estudio tiene una “actuación destacada en el mercado negro a favor del crimen organizado”. Cobró al menos USD 264 mil de
Cunha 


abián Werner (*) / Sudestada / @fwernerv 

El estudio Posadas, Posadas & Vecino recibió al menos 264 mil dólares del exdiputado brasileño Eduardo Cunha, preso por haber cobrado 1,5 millones de dólares de coima debido a su participación decisiva en la ruinosa compra de los derechos de explotación de un pozo petrolero en Benin.